Бывший с 2000 по 2008 гг. президентом России В. Путин, в марте 2012 года был избран на третий срок. Несомненно, новый уже шеститилетний период его президентства не может не вызывать сомнений в аспекте явного снижения популярности данной персоны и фактического невыполнения лозунгов прошлых лет.
Одним из таких лозунгов, несомненно, является концепт «план Путина». Впервые он появился в преддверии парламентских выборов 2007 года и выборов президента в 2008 году. По сути, «план Путина» стал предвыборной программой правящей партии «Единая Россия», т.к. у самой партии нет чёткой идеологической платформы. К тому же, надо учитывать привязку партии к самому Путину, его лидерство в ней. Всё это объясняет лёгкость заимствования, а на самом деле, поддержки и трансляции через партийный канал обещаний Кремля.
Рассмотрим содержательную часть «плана Путина», но с поправкой, что в реальности он никогда не был окончательно прописан и официально опубликован, а существует в качестве концепта. В нём собраны остроактуальные проблемы России как страны и государства. Исходя из набора декларируемых задач, российское руководство понимает серьёзность сложившейся ситуации. Среди них повышение ВВП и привлекательности России для зарубежных инвестиций, борьба с коррупцией, формирование позитивного имиджа страны на мировом уровне.
Все задачи в целом можно разделить на политические, социально-экономические и культурно-идеологические. Причём, в «план Путина» в определённом плане следует внести и приоритетные национальные проекты в сферах здравоохранения, образования, жилья и сельского хозяйства. На первый взгляд, все данные реформы проводились и привели к положительным результатам. Однако только на первый взгляд. Например, в ходе реализации нацпроектов (начало с 2006 г.) вместо системной работы происходило расхищение бюджетных средств. Одним из самых громких стали скандалы вокруг закупок томографов. По данным Счётной палаты факты нецелевого расходования средств, присутствуют во всех четырёх направлениях нацпроектов. С 2009 г. программа нацпроектов стала постепенно сворачиваться, но их итоги во многом не удовлетворительны. Коррупционные скандалы и осознание факта обмана со стороны государства, которое должно проводить социальную политику по умолчанию, а не маскировать нежелание целенаправленно работать, поддерживает отчуждение общества от государства.
Примерно в эти же сроки действовал и пресловутый «план Путина», который на деле представляет не что иное, как пространный концепт, описывающий общие направления общественно-политического развития России. Да, он вполне может претендовать на статус проекта, с определённым заделом на будущее, но без конкретных шагов в реализации его идей не имеет никаких перспектив.
Во-первых, стоит учитывать время появления «плана» – 2007-2008 гг., т.е. период очередного электорального цикла. Во-вторых, публичное признание Путиным авторства концепта за «Единой Россией». Всё это даёт повод говорить о расхождении «слова и дела» у российской правящей элиты, усомниться в её стремлении предпринимать реальные меры по развитию страны.
Пожалуй, единственной причиной, по которой Путин отказался от авторства, это нежелание признавать, что за два президентских срока ему ничего не удалось сделать из обещанного. «Единая Россия» попросту эксплуатировала «план Путина» в предвыборной борьбе, т.к. без использования административного ресурса, одним из источников которого выступил «план», у неё нет шансов победить в условиях конкурентных выборов. Парламентские выборы 2007 года стали пиком электоральной поддержки единороссов (315 мандатов в Государственной Думе), получивших «прощальный подарок» от Путина в виде его председательства в партии.
Новый электоральный цикл 2011-2018 гг. в целом, очевидно, будет повторять содержание лозунгов Кремля в 2000-е гг., только на этот раз в виде предвыборных статей Путина. Как и в прошлые годы – побольше слов, поменьше дела. Продекларированные задачи по борьбе с коррупцией, переходу к инновационной экономике, реформ ЖКХ и пенсионной системы, уменьшению вмешательства государства в процесс формирования гражданского общества. Однако, скорее всего, кроме демагогии нас ничего не ожидает. Новый «план Путина» вновь обещает лучшую жизнь, но не сейчас, а потом.
генеральные планы
Знаменитая компания “Лукойл” начала переговоры с “Роснефтью” для того чтобы разрабатывать некоторые участки на российском шельфе, а взамен, она предлагает « Роснефти » принять участие в своих заграничных проектах.